Costa Rica: Verkoop aan de overheid
From Handelswijzer Midden-Amerika van de Koninklijke Nederlandse Ambassade te Costa Rica
Buitenlandse investeerders kunnen deelnemen aan openbare publieke aanbestedingsprocedures. Deze publieke aanbestedingen worden aangekondigd in de nationale publicaties van La Gaceta. Buitenlandse ondernemingen kunnen zich voor projecten inschrijven d.m.v. een lokale vertegenwoordiger met volmacht. Deze vertegenwoordiger kan een Costaricaan, een buitenlander of een rechtspersoon zijn. Een volmacht kan ook worden afgegeven voor een specifiek project. Wanneer u meedingt bij een openbare aanbesteding, kan de waarde van een goede vertegenwoordiger niet worden overschat. Deze vertegenwoordiger moet goede contacten hebben en gedegen kennis van de Costaricaanse manier van zaken doen hebben.
In juni 1996 heeft de overheid een wet aangenomen die de procedure regelt. Deze wet stelt dat overheidsinstanties of ministeries met een jaarlijks budget van meer dan 200 miljoen US $ openbare aanbestedingen mogen doen boven de 2.3 miljoen US $.
Vijf instituten volgen de zojuist beschreven procedures voor openbare aanbestedingen:
- Het Costaricaans Elektriciteitbedrijf (ICE);
- De Costaricaanse Petroleum Raffinaderij (RECOPE);
- Het Costaricaans Instituut voor Sociale Zekerheid (CCSS);
- Het Costaricaans Verzekeringsinstituut (INS);
- Het nationale verwervingsdepartement (Proveeduria Nacional).
Deze vijf instituten zijn de belangrijkste overheidsinstituties voor openbare aanbestedingen. Het is aan te raden voor Nederlandse ondernemingen die zich willen inschrijven voor openbare aanbestedingen om zich te laten registreren bij deze overheidsinstanties.
Het binnenhalen van een contract is een lang proces. Volgens de Wet op de Openbare Aanbestedingen kan na toewijzing van de opdracht nog worden heronderhandeld over de exacte invulling en prijs met een marge van 25%. Dit betekent dat toewijzing van de aanbesteding slechts een eerste stap is. Vervolgens gebeurt het ook vaak dat de “verliezende” concurrenten in beroep gaan tegen de toewijzing op technische gronden. Dit alles zorgt ervoor dat het bieden op openbare aanbestedingen een gevoelige zaak is en lang kan duren.
Voor het raadplegen van alle ministeries en overheidsinstanties op internet kunt u sinds kort terecht bij één site.
Voor een uitgebreid overzicht van dit thema zie KPMG - Investment in Costa Rica (hoofdstuk XVI, pagina 81-94)
